Ei Siuntiossa Sunnanvikissa kantatie 51:n remontissa esitetylle ratkaisulle, joka tuo kaiken liikenteen pientaloalueiden eteen ja jättää pysyvän rinnakkaistien sekä louhosliikenteen

(Svensk översättning nedan)

Tiivistelmä:

Kantatie 51:n yleissuunnitelmaluonnoksessa esitetään ratkaisua, jossa uuden moottoritien rakentamisen ajaksi käytännössä koko kantatien liikenne ohjataan pientaloalueiden välittömään läheisyyteen, ja rakennettava rinnakkaistie jäisi tämän jälkeen pysyvästi raskaan louhosliikenteen käyttöön sekä rinnakkaistieksi. Tämä merkitsisi sitä, että aiemmin rauhallinen ja avoin peltomaisema muuttuisi pysyväksi liikenneympäristöksi vain 30–65 metrin etäisyydelle kodeista, aiheuttaen jatkuvaa melu-, tärinä- ja ilmanlaatuhaittaa sekä merkittäviä maisemallisia ja ympäristöllisiä muutoksia. Me allekirjoittaneet katsomme, että tällainen ratkaisu kohtelee siuntiolaisia kohtuuttomasti ja on ristiriidassa asumisen suojan, kunnan omien lupausten sekä maankäyttö- ja rakennuslain periaatteiden kanssa, ja vaadimme siksi esitetyn linjauksen hylkäämistä.

Adressi:

Me allekirjoittaneet siuntiolaiset vaadimme, että kantatien 51 yleissuunnitelmaluonnoksessa esitetty Sunnanvikin alueelle sijoittuva pysyvä rinnakkaistie pientaloalueiden välittömässä läheisyydessä hylätään, eikä sitä toteuteta esitetyssä muodossa.

Suunnitelmassa esitetään pysyvää rinnakkaistietä, jota perustellaan uuden moottoritien rakentamisen aikaisilla liikennejärjestelyillä. Kyse ei ole tilapäisestä haitasta, vaan vaiheittain etenevästä ja pysyvästä muutoksesta asuinympäristöön.

1. Poikkeuksellinen liikennekuormitus uuden moottoritien rakentamisen aikana ja pysyvä haitta sen jälkeen

EDIT: Kirkkonummella 12.2. järjestetyssä yleisötilaisuudessa projektiryhmä on todennut, ettei koko kantatien 51 liikennettä olisi tarkoitus ohjata rinnakkaistielle rakennustöiden ajaksi. Rakentamisvaiheen järjestelyt edellyttävät kuitenkin vielä tarkennusta. Olennaista on, että pysyvä rinnakkaistie sekä siihen liittyvät maastonmuokkaukset, kallioleikkaukset ja raskaan liikenteen ohjautuminen alueelle merkitsevät pitkäaikaista muutosta pientaloasutuksen elinympäristöön – ja tätä vaikutusta on arvioitava erikseen ja kokonaisuutena.

ALKUPERÄINEN: [Uuden moottoritien rakentamisen aikana käytännössä koko kantatien 51 liikenne ohjattaisiin pysyvälle rinnakkaistielle. Viranomaisaineistojen mukaan kantatien liikennemäärä Siuntion kohdalla on noin 8 000–15 000 ajoneuvoa vuorokaudessa, sisältäen myös raskasta liikennettä.

Tällainen liikennemäärä pientaloalueen välittömässä läheisyydessä aiheuttaa merkittäviä ja jatkuvia melu-, tärinä- ja ilmanlaatuun liittyviä haittoja, joita ei voida pitää tavanomaisina tai hyväksyttävinä rakentamisen aikaisina häiriöinä.]

Uuden moottoritien valmistumisen jälkeen rinnakkaistie jäisi pysyvästi raskaan liikenteen käyttöön, erityisesti louhoksen suuntaan, jolloin haitat eivät poistu vaan jatkuvat eri muodossa pitkällä aikavälillä. Asuinympäristön kuormitus ei näin ollen ole ajallisesti rajattu.

2. Ristiriita kunnan omien lupausten ja esitetyn ratkaisun välillä

Siuntion kunta markkinoi sekä Sunnanvikin aluetta että koko kuntaa rauhallisena, luonnonläheisenä ja viihtyisänä asuinympäristönä, jossa pientaloasuminen sijoittuu avoimeen maisemaan ja maaseudun rauhaan. Näihin ominaisuuksiin vedoten kunta houkuttelee uusia asukkaita ja markkinoi tontteja ja asumista.

Esitetty rinnakkaistieratkaisu on selvässä ristiriidassa tämän viestinnän ja markkinoinnin kanssa. Ratkaisu tuo poikkeuksellisen vilkkaan liikenteen uuden moottoritien rakentamisen aikana ja sen jälkeen pysyvän raskaan liikenteen vain noin 30–65 metrin etäisyydelle lähimmistä asuinrakennuksista sekä edellyttää maiseman radikaalia ja pysyvää muokkaamista.

Suunnitelman toteuttaminen edellyttää mittavaa ja peruuttamatonta kallion louhintaa, jossa maastoon muodostuisi arviolta noin 20 metriä syvä ja satojen metrien (noin 450 metrin) pituinen kallioleikkaus, käytännössä asuinrakennusten ja piha-alueiden välittömässä läheisyydessä. Kyse ei ole paikallisesta tai vähäisestä maastonmuokkauksesta, vaan laajamittaisesta ja pysyvästä muutoksesta, joka vaikuttaa maisemaan, melun ja tärinän leviämiseen sekä alueen viihtyvyyteen pitkälle tulevaisuuteen. Tämä muuttaa avoimen peltomaiseman ja rauhallisen asuinympäristön pysyvästi rakennetuksi liikenneympäristöksi.

3. Avoin maisema ja melu tekevät haitasta laadullisesti eri tasoisen

Sunnanvikin alue on avointa peltomaisemaa ja niittyaluetta, jossa ei ole luonnollisia maastonmuotoja tai rakenteita, jotka sitoisivat ääntä, pölyä tai liikenteen päästöjä. A-Insinöörit Oy:n Siuntion kunnalle laatiman selvityksen “Sunnanvikin vaiheasemakaava – Selostus” (14.5.2024) mukaan alueen nykyinen melutaso pellon suuntaan sijoittuu alle 40 dB, eli hiljaisen pientalo- ja maaseutuympäristön tasolle.

Vertailu vilkkaasti liikennöidyn kantatien 51 varrella avoimessa peltoympäristössä osoittaa, että melutasot nousevat jo noin 200 metrin etäisyydellä 45–55 dB -tasolle ja lähempänä tietä selvästi yli 55 dB. Kun rinnakkaistie sijoittuu vain 30–65 metrin etäisyydelle asuinrakennuksista, on ilmeistä, että melutaso nousisi merkittävästi ja ylittäisi tai olisi omiaan ylittämään valtioneuvoston päätöksen melutason ohjearvoista (993/1992) mukaiset pientaloalueiden melun ohjearvot (päivä 55 dB, yö 50 dB).

Tämä koskee erityisen vakavasti lapsia, jotka asuvat ja oleskelevat aivan tien läheisyydessä. Pitkäaikainen altistuminen liikennemelulle ja pakokaasuperäisille epäpuhtauksille heikentää asumisen viihtyvyyttä, koettua turvallisuutta ja lasten arjen ympäristön laatua. Kyse ei ole haitasta, jota voitaisiin pitää teknisesti hallittavana tai vähäisenä, vaan asumisen laadun perustavanlaatuisesta heikentymisestä.

4. Luonnollinen maaseutu- ja luontoympäristö sekä eläinonnettomuusriskit

Sunnanvikin pelto- ja niittyalue sekä sitä ympäröivät metsä- ja kallioalueet ovat luonnollista maaseutuympäristöä, jota käytetään arjessa liikkumiseen ja oleskeluun. Aluetta käyttävät säännöllisesti kävelijät, koiranulkoiluttajat, ratsastajat, pyöräilijät sekä lapset, ja lähimetsät ja pellonreunat ovat monille siuntiolaisille tärkeitä marjastus- ja sienestysalueita.

Peltoalue on myös osa elinvoimaista maaseutuympäristöä, jossa havaitaan säännöllisesti hirvieläimiä, kettuja, ilveksiä sekä useita lintulajeja. Pysyvän rinnakkaistien ja vilkkaan liikenteen sijoittaminen tälle alueelle pirstoisi yhtenäisen maa- ja luontoympäristön ja lisäisi merkittävästi eläinonnettomuuksien riskiä.

Kyse on luonnollisesta, arjessa käytetystä maaseutu- ja luontoympäristöstä, jonka ominaispiirteitä ovat avoin peltomaisema, hiljaisuus ja esteettömyys, ja jonka heikentyminen koskettaa laajasti myös muita siuntiolaisia kuin aivan alueen välittömässä läheisyydessä asuvia.

5. Ristiriita maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimusten kanssa

Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999):

• 5 § edellyttää terveellisen, turvallisen ja viihtyisän elinympäristön turvaamista
• 9 § edellyttää merkittävien vaikutusten arviointia ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön
• 39 § ja 54 § edellyttävät, että kaavoituksessa vältetään ratkaisuja, jotka heikentävät asumisen terveellisiä ja turvallisia edellytyksiä

Pientaloalueen välittömään läheisyyteen sijoitettu poikkeuksellisen vilkas liikenne rakennusvaiheessa sekä pysyvä raskas liikenne sen jälkeen avoimessa maisemassa aiheuttavat asumiseen kohdistuvan kohtuuttoman haitan, eikä ratkaisua voida sovittaa yhteen lain edellyttämän pientaloasumisen suojan kanssa.

Vaatimus

Edellä esitetyin perustein vaadimme, että kantatien 51 yleissuunnitelmaluonnoksessa esitetty Sunnanvikin pientaloalueiden läheisyyteen sijoittuva pysyvä rinnakkaistie hylätään, ja että kiertoliikenne toteutetaan hyödyntämällä ensisijaisesti olemassa olevaa tieverkkoa tai linjaamalla ratkaisu siten, ettei se aiheuta kohtuutonta haittaa asutukselle.

Lisäksi edellytämme, että vaihtoehtoiset toteutusratkaisut arvioidaan avoimesti ja läpinäkyvästi: miksi rinnakkaistie ei voisi kulkea Siuntion kohdalla moottoritien rinnalla kuten Pikkalasta Kirkkonummelle suunnitellulla osuudella, onko eri vaihtoehdoista laadittu vertailukelpoiset kustannuslaskelmat, ja miksi liikennejärjestelyjä ei voitaisi toteuttaa vaiheittain ilman uuden pysyvän rinnakkaistien rakentamista asutuksen välittömään läheisyyteen.

Allekirjoittaneet siuntiolaiset

-----

Sammanfattning:
I generalplanutkastet för landsväg 51 föreslås en lösning där i praktiken hela trafiken på landsväg 51 leds i omedelbar närhet av småhusområden under byggandet av den nya motorvägen, och där den planerade parallellvägen därefter permanent blir i bruk för tung gruvtrafik samt som parallellväg. Detta skulle innebära att ett tidigare lugnt och öppet åkerlandskap förvandlas till en permanent trafikmiljö endast 30–65 meter från bostäder, med kontinuerliga buller-, vibrations- och luftkvalitetsolägenheter samt betydande landskapsmässiga och miljömässiga förändringar. Vi undertecknade anser att en sådan lösning behandlar invånarna i Sjundeå oskäligt och står i strid med skyddet av boendemiljön, kommunens egna löften samt principerna i markanvändnings- och bygglagen, och kräver därför att den föreslagna linjedragningen förkastas.

Adress:
Vi undertecknade invånare i Sjundeå kräver att den permanenta parallellväg som i generalplanutkastet för landsväg 51 föreslås i Sunnanvik, i omedelbar närhet av småhusområden, förkastas och inte genomförs i den föreslagna formen.

I planen föreslås en permanent parallellväg, som motiveras med trafikarrangemang under byggandet av den nya motorvägen. Det är inte fråga om en tillfällig olägenhet, utan om en stegvis fortskridande och permanent förändring av boendemiljön.

1. Exceptionell trafikbelastning under byggandet av den nya motorvägen och permanent olägenhet därefter

Under byggandet av den nya motorvägen skulle i praktiken hela trafiken på landsväg 51 ledas till den permanenta parallellvägen. Enligt myndighetsmaterial uppgår trafikmängden på landsväg 51 i Sjundeå till cirka 8 000–15 000 fordon per dygn, inklusive tung trafik.

En sådan trafikmängd i omedelbar närhet av småhusområden orsakar betydande och kontinuerliga buller-, vibrations- och luftkvalitetsolägenheter, vilka inte kan betraktas som normala eller godtagbara störningar under byggtiden.

Efter att den nya motorvägen färdigställts skulle parallellvägen permanent bli i bruk för tung trafik, särskilt i riktning mot gruvverksamheten, vilket innebär att olägenheterna inte upphör utan fortsätter i annan form på lång sikt. Belastningen på boendemiljön är således inte tidsbegränsad.

2. Motsättning till kommunens egna löften och den föreslagna lösningen

Sjundeå kommun marknadsför både Sunnanvik och hela kommunen som en lugn, naturnära och trivsam boendemiljö där småhusbebyggelse placeras i ett öppet landskap och i landsbygdens ro. Med hänvisning till dessa egenskaper lockar kommunen nya invånare och marknadsför tomter och boende.

Den föreslagna parallellvägslösningen står i tydlig motsättning till denna kommunikation och marknadsföring. Lösningen leder exceptionellt livlig trafik under byggandet av den nya motorvägen och därefter permanent tung trafik till endast cirka 30–65 meters avstånd från de närmaste bostadshusen, samt förutsätter en radikal och bestående omformning av landskapet.

Genomförandet av planen förutsätter omfattande och oåterkallelig bergsprängning, där det uppstår en uppskattningsvis cirka 20 meter djup och flera hundra meter (cirka 450 meter) lång bergskärning, i praktiken i omedelbar närhet av bostäder och gårdsområden. Det är inte fråga om en lokal eller obetydlig markbearbetning, utan om en storskalig och permanent förändring som påverkar landskapet, buller- och vibrationsspridningen samt områdets trivsel långt in i framtiden. Detta förvandlar det öppna åkerlandskapet och den lugna boendemiljön till en permanent byggd trafikmiljö.

3. Öppet landskap och buller gör olägenheten kvalitativt allvarligare

Sunnanvikområdet består av öppet åker- och ängslandskap utan naturliga terrängformer eller strukturer som skulle binda ljud, damm eller trafikens utsläpp. Enligt den utredning som A-Insinöörit Oy utarbetat för Sjundeå kommun, “Sunnanvikin vaiheasemakaava – Selostus” (14.5.2024), ligger den nuvarande bullernivån i riktning mot åkrarna på under 40 dB, vilket motsvarar en tyst småhus- och landsbygdsmiljö.

Jämförelser i öppet åkerlandskap längs den livligt trafikerade landsväg 51 visar att bullernivåerna redan på cirka 200 meters avstånd stiger till 45–55 dB, och närmare vägen klart över 55 dB. När parallellvägen placeras endast 30–65 meter från bostadshusen är det uppenbart att bullernivån skulle öka betydligt och överskrida eller riskera att överskrida de bullerriktvärden för småhusområden som anges i statsrådets beslut om riktvärden för buller (993/1992) (dag 55 dB, natt 50 dB).

Detta drabbar i synnerhet barn som bor och vistas alldeles intill vägen. Långvarig exponering för trafikbuller och avgaser försämrar boendetrivseln, den upplevda tryggheten och kvaliteten på barnens vardagsmiljö. Det är inte fråga om en olägenhet som kan betraktas som tekniskt hanterbar eller obetydlig, utan om en grundläggande försämring av boendets kvalitet.

4. Naturlig landsbygds- och naturmiljö samt risk för viltolyckor

Sunnanviks åker- och ängsområden samt de omgivande skogs- och bergsområdena utgör en naturlig landsbygdsmiljö som används i vardagen för rörelse och vistelse. Området nyttjas regelbundet av promenerande, hundägare, ryttare, cyklister samt barn, och de närliggande skogarna och åkerkanterna är viktiga bär- och svampmarker för många invånare i Sjundeå.

Åkerområdet är också en del av en livskraftig landsbygdsmiljö där man regelbundet observerar hjortdjur, rävar, lodjur samt flera fågelarter. Placeringen av en permanent parallellväg och livlig trafik i detta område skulle splittra den sammanhängande mark- och naturmiljön och avsevärt öka risken för viltolyckor.

Det är således fråga om en försämring av en naturlig, i vardagen använd landsbygds- och naturmiljö, vilket berör även många andra invånare i Sjundeå än de som bor allra närmast området.

5. Motsättning till markanvändnings- och bygglagens innehållskrav

Enligt markanvändnings- och bygglagen (132/1999):

• 5 § förutsätter att en hälsosam, trygg och trivsam livsmiljö tryggas
• 9 § kräver att betydande konsekvenser för människors levnadsförhållanden och miljö utreds
• 39 § och 54 § förutsätter att planläggning undviker lösningar som försämrar boendets hälsosamma och trygga förutsättningar

Placeringen av exceptionellt livlig trafik i omedelbar närhet av småhusområden under byggskedet samt permanent tung trafik därefter i ett öppet landskap orsakar en oskälig olägenhet för boendet, och lösningen kan inte förenas med det skydd för småhusboende som lagen förutsätter.

Krav

Med stöd av ovanstående kräver vi att den permanenta parallellväg som i generalplanutkastet för landsväg 51 föreslås i närheten av Sunnviks småhusområden förkastas, samt att trafikarrangemangen genomförs genom att i första hand utnyttja det befintliga vägnätet eller genom att dra linjen så att den inte orsakar oskälig olägenhet för boendet.

Därtill kräver vi att alternativa genomförandelösningar bedöms öppet och transparent: varför kan parallellvägen inte dras längs motorvägen även vid Sjundeå, såsom planerat på sträckan från Pikkala till Kyrkslätt, har jämförbara kostnadsberäkningar upprättats för de olika alternativen, och varför skulle trafikarrangemangen inte kunna genomföras stegvis utan att en ny permanent parallellväg byggs i omedelbar närhet av befintlig bebyggelse?

Undertecknade invånare i Sjundeå

Heikki Rahkonen    Ota yhteyttä adressin tekijään