VETOOMUS Pornaisten kunnalle ja aloite kansanäänestykseen
Ota yhteyttä adressin tekijään
Tilannetietoutta ja linkki Pelastakaa Pornainen-sivustolle
2014-11-05 09:52:48Mufa keräsi pe-ma välisenä aikana nimiä 152 kpl. Innokkaita nimenkirjoittajia saapui paikalle, kiitos heille Noin 3500 flyeria postilaatikkoihin jaoimme, joten jos innokkaita nimenkirjoittajia vielä löytyy, ota yhteyttä tätä kautta tai mutsit.faijat@gmail.com
Keräämme tarvittavan määrän (loput) nimistä Yhteistyössä "Pelastakaa Pornainen" -yhteisön kanssa. 200 nimeä saatuamme, luovutamme nimet kunnalle, vaatien kansanäänestystä pikimmiten.
Mufa tässä vaiheessa kiittää kaikkia mukana olleita ja keskittyy nyt tuleviin koitoksiinsa (koulun ja kodin välinen yhteistyö, joulumyyjäiset ym.). Olemme kuitenkin taustalla tukijoukkoina edelleen ja tarvittaessa ryhdymme toimiin yhteistyössä.
Jos haluatte faktoja suomeksi, keskustella tai vaan seurata tilannetta, niin jatkossa taistelussa kunnan päätöksiä vastaan, suunnatkaa katseenne osoitteeseen:
https://www.facebook.com/groups/1533608853546924/
Siellä saa vapaasti jakaa mielipiteitään, antaa kehittämisehdotuksia, purnata ja olla ihmeissään kuten moni tähänkin asti.
Palataan
(Ja ei, emme ole luovuttaneet vieläkään):)
Halkian Mutsit ja Faijat ry.
Vetoomuksen huomiointi tasapainottamisohjelman muuttamisesta
2014-10-30 18:40:33Alla oleva pyyntö lähetetty valtuustojohdole tänään 30.10.2014
Hei kuntamme päättäjät!
Huomasimme valtuuston kokouksessa 27.10.2014, että Halkian Mutsit ja Faijat ry:n tekemä vetoomus ja adressi Halkian koulun säilyttämisestä (sisälsi noin 700 allekirjoitusta lakkauttamista vastaan) oli lisätty pöytäkirjan liitteeksi, mutta toista 26.10.2014 lähetettyä vetoomustamme kunnan talouden tasapainottamisohjelman muutoksesta ei mainittu valtuuston kokouksessa, eikä sitä oltu lisätty pöytäkirjan liitteeksi. Selvisi myös, että kaikki valtuutetut eivät olleet edes tietoisia, että olimme lähettäneet kaksi vetoomusta. Ensimmäinen adressi Halkian koulua koskien luovutettiin Nurmelle ja Hyttiselle kuntalaisten kuulemistilaisuudessa 21.10. ja jälkimmäinen on lähetetty sähköpostitse jakelulla Hyttinen, Nurmi, Yrtti, Liu sekä valtuustoryhmien puheenjohtajat ja myöhemmin samana päivänä myös muut valtuuston jäsenet niiltä osin, kenen (kunnan sivuilla olevat) sähköpostiosoitteet olivat toimivia. Uusi vetoomus sisälsi myös aloitteen kansalaisäänestykseen kunnan talouden tasapainottamisohjelman muutoksesta. Pyydämme myös 26.10. lähetetyn vetoomuksemme lisäämistä pöytäkirjan liitteeksi.
Samalla tuomme tiedoksenne, että tarkoituksenamme on yhä kerätä kansalaisaloitteeseen vaadittu 5 % nimimäärä asian asettamiseksi kansanäänestyksen kohteeksi, koska katsomme, että kuntalaisilla ei ole ollut mahdollisuutta vaikuttaa ehdotukseen tasapainottamisohjelmasta sen työstövaiheessa ennen kunnanhallituksen päätöstä. Tasapainottamisohjelma on esitelty kuntalaisten kuulemistilaisuudessa 21.10.2014 ensinnäkin vain osittain (koko ohjelmaa ei käyty läpi) ja toiseksi vasta kunnanhallituksen päätöksen 20.10.2014 jälkeen eli kuntalaisille ei ole jätetty kuntalaissa mainittua oikeutta vaikuttaa heihin merkittävästi vaikuttaviin päätöksiin kunnan talouden tasapainottamissuunnitelman suhteen
(kuntalain pykälät 27§: "Valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti:1) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin; 2) järjestämällä kunnan osa-aluetta koskevaa hallintoa; 3) tiedottamalla kunnan asioista ja järjestämällä kuulemistilaisuuksia; 4) selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa; 5) järjestämällä yhteistyötä kunnan tehtävien hoitamisessa; 6) avustamalla asukkaiden oma-aloitteista asioiden hoitoa, valmistelua ja suunnittelua; sekä 7) järjestämällä kunnallisia kansanäänestyksiä."
ja kuntalaki 29§: "Kunnan on tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Kunnan on laadittava tarvittaessa katsauksia kunnan palveluja, taloutta, ympäristönsuojelua ja maankäyttöä koskevista asioista. Asukkaille on myös tiedotettava, millä tavoin asioista voi esittää kysymyksiä ja mielipiteitä valmistelijoille ja päättäjille.").
Olimme valtuuston kokoukseen 27.10.2014 klo 18.30 mennessä keränneet adressit.com-palveluun 75 allekirjoitusta vetoomukseen tasapainottamisohjelman muutosta koskien. Kuntalaisille ei nähdäksemme ole millään tapaa ilmoitettu millä tavoin asiasta voi esittää kysymyksiä ja mielipiteitä, koska kuulemistilaisuudessakin todettiin, että hallitus on jo hyväksynyt tasapainottamisohjelman sellaisenaan, eikä siihen voi muutoksia tehdä. Esimerkiksi kunnanjohtajan esityksessä kuulemistilaisuudessa tästä (ja kohdasta vielä erikseen lisäksi kysyttiin) Hyttinen totesi, että valtuusto voi vain joko hylätä tai hyväksyä tasapainotusohjelman sellaisenaan ja siihen ei voida tehdä poikkeuksia enää tässä vaiheessa.
Kuntalain 28§ sanotaan: Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Tuo 75 allekirjoittanutta kuntalaista käsittääksemme siis riittänee tähän kahteen prosenttiin? Adressit.com- palvelua on käytetty mm. eduskunnalle luovutetuissa adresseissa.
Kuntalaisten puolesta,
Halkian Mutsit ja Faijat ry
Halkian Mutsit ja Faijat ry.
Vetoomus kunnanvaltuustolle Pornaisten kunnan talouden tasapainottamisohjelman muuttamisesta ja aloite kansanäänestykseen asiasta
2014-10-26 16:09:27
VETOOMUS KUNNANVALTUUSTOLLE
Pornaisten kunnan talouden tasapainottamisohjelman muuttamisesta ja aloite kansanäänestykseen asiasta
Haluamme ja vaadimme ehdottomasti, että kumoatte kunnanhallituksen esityksen talouden tasapainottamisesta 2015-2018, jonka se on teille päätäntään laittanut. Säästöjä on toki tehtävä, mutta esitystä ei tule missään tapauksessa hyväksyä sellaisenaan. Olemme alle nostaneet esiin muutamia seikkoja, jotka olennaisesti hankaloittavat lapsiperheiden ja nuorten arkea jatkossa. Lisäksi tuomme esiin kysymyksiä, joihin toivomme teidän päättäjinä miettivän ratkaisuja säästöjä etsiessänne. Lopuksi esitämme vaihtoehtoisia säästökohteita mm. näiden alla mainittujen sijaan.
Ohjausryhmän selvitys maksoi kunnalle useita kymmeniä tuhansia (noin 30 000€) ja olimme hämmästyneitä sen puutteellisuudesta, etenkin hintaansa nähden. Esimerkiksi sen ulkopuolelle oli jätetty monelta osin kustannuksia (esim. Parkkojan koulun remonttikuluarvio, koulun muuttokustannukset, uuden ruokajärjestelyjen jakelukulut, yms.) sekä eri skenariovaihtoehdot Pornaisten kunnan tulevaisuudesta esim. asukasluvun muutosten/kuntaverokertymän suhteen. Myöskään tuottavuuden parantamisesta, kehittämissuunnitelmasta ja kunnan markkinointistrategiasta tulojen lisäämiseksi ohjausryhmän tuotos ei kerro mitään – siis osiosta, jolla voisi olla merkittävä painoarvo kunnan talouden tasapainottamisessa.
Säästöohjelman maksajina ovat perheet ja etenkin lapset ja nuoret: säästöohjelmasta
merkittävä osuus kohdistuu suoraan nuoriin, koululaisiin ja lapsiperheisiin. Sanottiin: ”on arvioitu sitä, mikä nyt on faktaa ja mikä laskettavissa”, olisi ollut mielenkiintoista nähdä mistä keinovalikoimasta ohjausryhmä on nämä säästökohteet valinnut ja mitkä keinot jätettiin ohjelman ulkopuolelle. Onko laskettu esimerkiksi sitä, paljonko useiden perheiden ja veronmaksajien poismuutto aiheuttaa? Asetatte näillä päätöksillä monet siihen tilanteeseen, että vaihtoehdot ovat vähissä ja poismuutto realisoituu, etenkin monelle kauempana työssäkäyvälle tai vuorotyötä tekevälle perheelliselle. Säästöohjelmanne koskettaa selkeästi eniten Pornaisten pohjoista päätyä, Halkiaa, ja tämä epätasapaino muihin kyliin nähden tuntuu erikoiselta, esim. Halkiasta lakkautetaan hiihtolatujen kunnossapito talvella, ilmeisesti muissa kunnan kylissä kunnossapito jatkuu.
NUORET
Kesätyöntekijöiden määrärahoja leikataan 1/5 ja yritystuki nuorten palkkaamiseen jäädytetään kokonaan. Kunnan töiden lisäksi kesätyötä Pornaisissa on tarjolla hyvin vähän, mihin nuoremme pääsevät harjoittelemaan työelämää? Nuorisotalo suljetaan nimenomaan lauantaiksi, jolloin nuorilla on eniten vapaa-aikaa. Mitä lisäkustannuksia se aiheuttaa Pornaisten kunnalle, kun nuorilla ei ole paikkaa, missä viihtyä päihteittä? Pornaisten nuoriso on jo päässyt poliisin tutuksi Kirkonkylän mailla päihdekäytön ja häiriköinnin vuoksi, tätäkö kunta päätöksellään tukee? Paljonko lisääntyvät henkinen pahoinvointi, nuorten päihde- ja mielenterveyspalvelutarpeet?
Liikunta- ja nuorisoseuroille jaettava avustus pienenee ja yhdistysten tuet nollataan. Monelle seuralle tämä avustus on tärkein toiminnan kannalta. Seurojen ja yhdistysten itsensä lisäksi kärsijöinä ovat jälleen pääasiallisesti lapset ja nuoret, jotka toimivat näiden asiakkaina.
Järjestöjen ylläpitämiin seurantaloihin kohdistuvat määrärahat poistetaan. Eikö Pornainen halua arvokkaiden ja kunnalle tärkeiden kiinteistöjen, kuten Halkian Kivistön, olemassa oloa turvata? Eikö kunnan pohjoispääty ansaitse nuorison toimintaa ylläpitävää seurantaloa? Entä muut seurantalot? Onko todella menty siihen, että kaikki vanhat, tätä kyläyhteisöä ylläpitävät ja maamerkkeinä toimivat kiinteistöt ovat kunnalle arvottomia, puhtaita kulukohteita?
OPETUKSEEN LIITTYVÄT ASIAT JA KOULURUOKAILUUN KOHDISTUVAT MUUTOKSET
Koulunkäyntiavustajien määrää ja heidän työtuntejaan kunnassa ei voi vähentää merkittävästi, jos haluatte tehdä säästöjä. Pornaisissa on paljon erityisapua tarvitsevia lapsia ja erityistuentarve on kasvussa. Jos avustajia vielä entisestään vähennetään, erityistukea tarvitsevien koulunkäynti vaikeutuu selvästi ja yksittäiset erityisratkaisut ja niiden tuomat psykologisen tuen kustannukset ovat varmasti kalliimpia, kuin nykyinen koulunkäyntiavustajien malli. Kunta ei tässä säästämällä anna kuvaa, että ”jokainen olisi tärkeä”.
Uusia ATK-laitteita kouluille ei osteta. Miten tämä perustellaan yhteiskunnassa, joka päivä päivältä yhä enemmän sähköistyy? Eikö nimenomaan ostamalla näitä laitteita voitaisi vähentää oppikirjamenoja, koska niiden lukeminen esim. iPadeilla on mahdollista. Onko tätä vaihtoehtoa mietitty?
Kouluruokailun muutos jakelukeittiöiksi valmistuskeittiöiden sijaan tehdään uudestaan, vaikka muutama vuosi sitten toteutettu kokeilu tuotti jo sen tuloksen, ettei säästöjä saavutettu, päinvastoin. Edellinen kokeilu osoitti myös sen, että keskuskeittiömallissa, jossa muutama keittäjä käsittelee satojen lasten ateriat, unohdetaan helposti myös erikoisruokavaliot ja allergiat – voimakkaasti allergisille lapsille tämä voi pahimmillaan olla kohtalokas virhe, läheltä piti-tapaus toistui kokeilun aikana esim. Halkiassa. Valmistuskeittiössä keittäjät tuntevat lapset huomattavasti paremmin, koska syöjämäärä on pienempi ja suhde lapsiin henkilökohtainen. Parkkojan koulun tuottamien laskelmien mukaan ruoan jakelu koululle jouduttaisiin parhaimmillaan suorittamaan kolmesti päivässä, jotta ruoka pysyisi asetusten mukaisessa kunnossa, sillä koulussa syötäisiin kolmessa vuorossa kasvaneen oppilasmäärän vuoksi (Halkian koulun lakkauttamisesta johtuen). Tasapainottamismallissanne jakelu suoritetaan vain kerran päivässä, joka ei ole realistinen eli jakelukeittiöiden kustannukset ovat todellisuudessa suuremmat kuin esityksen malli. Samoin esityksenne mukaan säästetään keittiöhenkilökunnan eläköityessä - eikö joka koululla ole kuitenkin oltava keittiövastaava mm. vastaanottamassa tuodun ruoan, ruoan esillelaitossa ja poislaitossa?
Miten siivouspalveluiden vähennys käytännössä esim. kouluissa näkyy? Jätetäänkö jotakin siivoamatta vai tuleeko keittäjistä väistämättä myös siivoojia? Entä millaisia kustannuksia tuottavat kiinteistönhoitajien vähennysvaikutukset?
KOULUKULJETUKSET
Koulukyytioikeuden muutos kolmesta kilometristä viiteen kilometriin on julma päätös pieniä koululaisenalkuja kohtaan, emmekä voi tätä hyväksyä. Kuinka moni voi rehellisesti sanoa, että tänä päivänä laittaisi oman 5-7-vuotiaan lapsensa kävelemään 5 km:n matkan pimeillä metsäteillä aamuisin tai väsyneenä koulun päätyttyä? Jos tämä hyväksytään, ei todellakaan voida puhua hyvinvointikunnasta. Kunnanjohtajan pitämässä kuulemistilaisuudessa väläyteltiin mahdollisuutta, että esikoululaiset ja pienimmät koululaiset kulkisivat bussilla nykyisen taksikuljetuksen sijaan. Puistattaa ajatuskin, että lapsi 5-6-vuotiaana kulkisi esim. 1,5 km lähimmälle bussipysäkille (tämä on monellekin kunnassa asuvalle realistinen matka) pimeillä metsäteillä, etenkin talviaikaan. Moniko pieni koululainen edes uskaltaa talsia yksin tuollaisen matkan? Nämä suunnitelmat nostavat jälleen esiin myös sen, että etenkin Halkian autotiet ovat erittäin vaaralliset pienille koululaisille, koska jalankulkuväylät ja turvalliset tienylitysmahdollisuudet puuttuvat kokonaan – täytyykö tosiaan jonkun loukkaantua vakavasti, ennen kuin tämä fakta otetaan todesta ja Halkiaan rakennetaan jalankulkuväylä edes Halkiantielle?
HALKIAN KOULU
Lopuksi, ennen vaihtoehtoisten säästökohteiden esittelyä, haluamme lyhyesti vielä sanoa sanasen Halkian koulusta. Olemme vetoomuksen tästä jättäneet jo aikaisemmin, joten kantamme on varmastikin tullut selväksi. Kunnanjohtajalle on luovutettu adressi, jossa on noin 700 allekirjoitusta koulun säilyttämisen puolesta: ME EMME HALUA LUOPUA KOULUSTAMME. Halkian kylän tulevaisuudensuunnitelmia emme ole kunnalta saaneet nähtäviksi muuten kuin esikoululaisten lukumäärät tulevina vuosina. Antamanne esikoululaisten ja koululaisten määrä on arvio, ja todellisuus muuttuu sen mukaisesti, miten uusia perheitä Halkiaan muuttaa. Muutaman suuremman lapsiperheen muuttaminen kylään tekee sen, ettei Parkkojalla ole riittävästi tilaa ilman laajennusta, jos Halkian koulu lakkautetaan. Laajennus ei varmasti ole edullisempi kuin Halkian koulun säilyttäminen kriisivuosien yli. Aiempina vuosina huomattiin jo, että tulijoita Halkiaan olisi, jos rakennuslupia saisi, kylä on vetovoimainen Pornaisten osa. Voisiko Pornainen olla kunta, jossa kyläkoululle annetaan mahdollisuus tukea kunnan kasvua ja uusien veronmaksajien muuttoa kuntaan? Entä jos hankkisimme varoja ja sponsoreita sen ylläpitokustannusten vähentämisiksi? Olisimme toivoneet lisäaikaa Halkian koululle, avointa rehellistä ja rakentavaa keskustelua, koulun säilyttämistä kriisienkin yli, kuntaliitoshaaveistanne huolimatta. Halkian koulun rakennus on myös meille arvokas kylän maamerkki. Porvoon Maakuntamuseo on asettanut rakennuksen kulttuuriperintökohteeksi, eikä sitä voi purkaa, eikä sen julkisivua voi muuttaa millään tavoin neuvottelematta Maakuntamuseon kanssa. Emme halua, että talkoovoimin rakennettu koulumme myydään ja että se lakkaa olemasta kylämme maamerkki. Meille tämä on sydämen asia, ei talousasia.
MUITA YLEISIÄ KYSYMYKSIÄ
Tarkoittaako 500 000€ säästö sosiaali- ja terveyspalveluista Pornaisissa sitä, että oma terveysasema menetetään? Vaikka nämä palvelut tuotetaan yhteistyössä Mäntsälän kanssa, tasapainotusohjelmanne jättää avoimen kysymyksen tämän summan kohdennuksesta. Jotainhan Mäntsälään ehdotetaan ja jostakin 500 000€ arvio on muodostettu - kuntalaiset haluavat varmasti tietää säästöjenne kohteen ennen asian päätöstä.
Palveluliikenteen lakkauttaminen on myös hämmentävä säästökohde. Millä perusteella palveluliikenne lakkautetaan, kun sen käytössä on kuitenkin selkeää kasvua?
EHDOTUKSET VAIHTOEHTOISISTA SÄÄSTÖKOHTEISTA
Hyvä säästökohde on ehdottamanne Luonnollisesti Pornainen -lehden siirto nettijulkaisuksi, jos todelliset kustannukset ovat 9400 € vuodessa. 5000€ leikkurinkin jälkeen lehteä varten käytettäväksi jää 4400€ vuosittain. Mihin tämä raha käytetään? Lehden päivittäminen kunnan nettisivustolle varmasti onnistuisi joltakin kunnan toimistotyöntekijältä, ainakin kertaluontoisen koulutuksen jälkeen.
Kunnan luottamushenkilöiden kokouspalkkiot ovat olleet vuonna 2013 huimat 93 000€. Lautakuntia yhdistetään ja saadaan noin 10 000 € säästö, mutta yhä tällöin kokouspalkkiot ovat n. 87 000 € vuodessa. Jos lapset ja nuoret laitetaan ohjelman päämaksajiksi, varmasti kunnan päättäjät voivat näyttää hyvää esimerkkiä kuntalaisille ja osallistua säästötalkoisiin kokouspalkkioiden merkittävällä leikkauksella.
Yleishallinnon erilliskorvaukset kustantavat vuosittain 11 000€. Tätä tasapainotusmallissa on leikattu vain 2000€ vuodessa, vaikka tekstissä on todettu, että työnjohdollisin keinoin ja työsuunnittelulla erilliskorvaukset on minimoitavissa. Tässä on säästökohde, jossa varmasti pystytään parempaan kuin alle 1/5 ”minimointiin” hyvällä työaikajärjestelyllä ja esimiestyöllä.
Kunnalla tulee olla rohkeutta osallistaa kuntalaiset tasapuolisemmin säästötalkoisiin, vaikkapa määräaikaisesti tasapainottamisohjelman ajaksi. Tasapainottamisohjelma alkaa vuonna 2015 ja kuitenkin esityksen mukaan kuntaveroa nostetaan vasta vuonna 2016 0,5 prosenttiyksiköllä. Tämä nosto tuottaa kunnanjohtajan sanojen mukaisesti noin 400 000€ kunnan kassaan vuodessa. Jos kuntavero nostetaan vuoden 2016 sijaan heti tasapainottamisohjelman alusta asti vuonna 2015, se tuottaa siis 400 000€ enemmän verorahoja kuntaan kuin ehdotuksessanne oleva malli. Tämä tarkoittaisi sitä, että kaikkia ehdottamianne säästötoimenpiteitä ei edes tarvittaisi ja päästäisiin kuitenkin samaan säästötasoon. Jos kuntaveroa nostetaan joka tapauksessa ja etenkin jos noston kerrottaisiin olevan MÄÄRÄAIKAINEN tasapainottamisohjelman ajan, se tuskin kohtaisi valtavaa vastustusta kuntalaisilta. Määräaikaisuus antaisi myös kunnan päättäjille lisäaikaa valmistella kattava kunnan tuottavuussuunnitelma, jolla varoja voitaisiin lisätä muilla keinoin kuin karsimalla palveluita. Kuntaveron nostaminen koskettaisi myös reilummin ja tasapuolisemmin KAIKKIA kuntalaisia, sillä jokaisenhan näissä säästötalkoissa olisi oltava mukana, onhan tämä jokaisen vastuu, eikä vain tiettyjen tahojen.
LOPUKSI
On herännyt kysymyksiä onko Halkiassa järjestetty kuntalaisten kuulemistilaisuus pidetty hyvää tapaa noudattaen tai edes lakisääteisesti, sillä tuolloin aiheena oli lähinnä Halkian koulun tilanne. Tasapainottamisohjelmaa ei käyty kokonaisuudessaan läpi, vaan vain ennalta valikoidut osiot.
Kuntalain 29 §:n mukaan ”kunnan on tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Kunnan on myös laadittava tarvittaessa katsauksia kunnan palveluja, taloutta, ympäristönsuojelua ja maankäyttöä koskevista asioista. Asukkaille on myös tiedotettava, millä tavoin asioista voi esittää kysymyksiä ja mielipiteitä valmistelijoille ja päättäjille.”
Emme ole tietoisia yhdestäkään vaihtoehdosta, millä tavoin koko tasapainottamisohjelmasta voisi esittää kysymyksiä, koska tasapainottamisohjelma julkaistiin vasta kuulemistilaisuuden jälkeen pyynnöstämme kunnan nettisivuilla.
”Jos asian ratkaisulla voi olla huomattava vaikutus muiden kuin asianosaisten elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin, viranomaisen tulee hallintolain 41 §:n mukaan varata näille henkilöille mahdollisuus saada tietoja asian käsittelyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä lausua mielipiteensä asiasta.”
Eikö tämän tasapainottamissuunnitelman vaikutukset ole huomattavia?
Asian vireilläolosta ja vaikuttamismahdollisuuksien käyttämisestä on ilmoitettava asian merkityksen ja laajuuden kannalta sopivalla tavalla. Asian vireilläolosta ei kuitenkaan tarvitse ilmoittaa, jos se vaarantaa ratkaisun tarkoituksen toteutumisen tai aiheuttaa muuta merkittävää haittaa taikka jos se on ilmeisen tarpeetonta.
Tämän lakipykälän turvinko asiaa salattiin näin kauan ”vaarantaa ratkaisun tarkoituksen toteutumisen tai aiheuttaa merkittävää haittaa”?
”Kunnan on julkisuuslain mukaan edistettävä toimintansa avoimuutta ja tässä tarkoituksessa tarvittaessa laadittava oppaita, tilastoja ja muita julkaisuja sekä tietoaineistoja palveluistaan. Kunnan on tiedotettava toiminnastaan ja palveluistaan sekä kuntalaisten oikeuksista ja velvollisuuksista toimialaansa liittyvissä asioissa.”
”Olennainen osa kansanvaltaista valtiojärjestystä on myös kansalaisyhteiskunnan vapaan toiminnan turvaaminen, samoin kuin ihmisten mahdollisimman laajat osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet yhteiskuntaelämän eri aloilla. Olennainen merkitys kansanvallan toteuttamisessa on erityisesti kunnallisella itsehallinnolla. Perustuslain 121 §:n 1 momentin mukaan kuntien hallinnon tulee perustua niiden asukkaiden itsehallintoon.
Perustuslain 14 §:n 3 momentissa säädetään julkiselle vallalle tehtäväksi edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa itseään koskevaan päätöksentekoon. Säännös ilmaisee siten sen periaatteen, etteivät yksilön mahdollisuudet vaikuttaa yhteiskunnan ja elinympäristön kehittämiseen voi kansanvaltaisessa yhteiskunnassa rajoittua pelkästään mahdollisuuteen äänestää vaaleissa.”
Olemme vahvasti sitä mieltä, että kuntalaisten tulee saada äänestää näin suurista päätöksistä, etenkin Pornaisten pohjoisen päädyn. Vaadimme nykyisen tasapainottamisohjelman hylkäämistä kunnan valtuustossa ja kunnallista kansanäänestystä järjestettäväksi tasapainottamissuunnitelman hyväksymisestä sen jälkeen, kun muutokset siihen on ensin tehty. Tämä dokumentti toimii aloitteena kansanäänestyksen järjestämisestä.
”Kunnallisista kansanäänestyksistä säädetään kuntalaissa (365/1995, §30 ja §31). Kansanäänestyksen toimeenpanosta päättää valtuusto. Aloitteen kansanäänestyksen järjestämisestä voi tehdä vähintään viisi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista. Kansanäänestys voidaan toimittaa koko kuntaa tai jotakin kunnan osa-aluetta koskevana. ”
”Kunnallisten kansanäänestysten neuvoa-antava luonne tarkoittaa sitä, että vaikka kunta toteuttaisikin kunnallisen kansanäänestyksen, valtuusto voi kuitenkin tehdä äänestyksen tuloksen vastaisen päätöksen. Kunnanvaltuuston päätös on noudattanut kansanäänestyksen tulosta kaikkiaan kahdeksassa kymmenestä tapauksesta.”
Jokainen kunta tekee päätöksensä itse. Kunnan päättäjien ja johdon tulisi edustaa sitä mitä kuntalaiset haluavat ja tarvitsevat, ja heidän päätöstensä tulisi perustua siihen. Aina tulee vaikeita aikoja ja välillä on tehtävä vaikeita päätöksiä. Ja ainahan voidaan sanoa, että huonomminkin voisi olla, tai kuten on jo päättäjiltä kuultu: ”Muissa kunnissa tämä oli tehty vielä radikaalimmin”. Nämä sanat eivät lohduta, koska elämme tätä hetkeä ja tässä kunnassa. Toivomme teille rohkeutta tehdä oikeanlaisia, rehellisiä säästöpäätöksiä unohtamatta tukeanne tarvitsevia lapsia ja nuoria. Toivomme, että huomioitte meidän, kuntalaistenne, äänen ja toiveet.
Vetoomuksen tekijä: Halkian Mutsit ja Faijat ry
Halkian Mutsit ja Faijat ry.